高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作規(guī)定

教考試〔2009〕1號

第一章　 總 則

       第一條 高等教育自學(xué)考試是國家教育統(tǒng)一考試。為規(guī)范高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作，提高考務(wù)工作制度化、信息化和科學(xué)化水平，確保考試質(zhì)量，根據(jù)《教育法》、《高等教育法》、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

       第二條 全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會（以下簡稱全國考委）在教育部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國高等教育自學(xué)考試工作。教育部高等教育自學(xué)考試辦公室（全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會辦公室，以下簡稱教育部自考辦）負(fù)責(zé)制定考務(wù)管理工作的具體要求。各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會( 以下簡稱省級考委)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)高等教育自學(xué)考試的考務(wù)工作，省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試辦公室（以下簡稱省級自考辦）依據(jù)本規(guī)定，負(fù)責(zé)本地區(qū)高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作。

       第三條 高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作的原則是：科學(xué)、公平、安全、規(guī)范。

       第四條 高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作主要包括：報名報考，試卷的印刷、運送與保管，考試組織與實施，評卷與分?jǐn)?shù)報告，試卷（答卷）的安全保密，違規(guī)處理，統(tǒng)計工作等。

       第五條 各級自考辦要采用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理高等教育自學(xué)考試考務(wù)工作。

第二章 考試工作人員

       第六條 各級自考辦要根據(jù)考試規(guī)模的發(fā)展配備與考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職與兼職結(jié)合的考試工作人員。保護考試工作人員的合法權(quán)益。

       第七條 考試工作人員的基本條件是：堅持四項基本原則，思想品德良好，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，遵守保密工作規(guī)定，熟悉考試業(yè)務(wù)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康。

       第八條 教育部自考辦與省級自考辦要有計劃地培訓(xùn)考試工作人員，考核合格后執(zhí)證上崗。

       第九條 執(zhí)行回避制度。專職的考試工作人員，如有直系親屬參加當(dāng)次的高等教育自學(xué)考試，應(yīng)回避接觸試題、答案及評分參考與答卷（含答題卡，下同）；兼職人員，如有直系親屬參加當(dāng)次的高等教育自學(xué)考試，不得參加當(dāng)次的考試工作。

第三章　　報 名 報 考

       第十條 中華人民共和國公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可按省級自考辦規(guī)定的時間和地點報名參加高等教育自學(xué)考試。對有特殊要求的專業(yè)，考生須按有關(guān)規(guī)定報名。

       第十一條 首次報名者必須持本人有效身份證件報名。報名時須按規(guī)定提供考生個人信息，交納相關(guān)費用，領(lǐng)取省級自考辦統(tǒng)一印制的《高等教育自學(xué)考試準(zhǔn)考證》（以下簡稱《準(zhǔn)考證》）。

       第十二條 非首次報名者可以采用現(xiàn)場或者非現(xiàn)場報名方式（含網(wǎng)上報名）進行報考，具體采取何種報名方式由省級自考辦規(guī)定。

       第十三條 準(zhǔn)考證號在首次報名時確定，并由報名點在考生報名時按全國統(tǒng)一規(guī)定的12位數(shù)字編排，從左至右，第1、2位為地（市）代碼，第3、4位為縣（區(qū)）代碼，第5、6位為報考年度號，第7位為考次（四月考試為1，十月考試為2，上半年其他考試為3，下半年其他考試為4），第8-12位為考生序號。

       《準(zhǔn)考證》中的考生序號必須以縣（區(qū)）為單位不分專業(yè)依次排列。

       第十四條 報名結(jié)束后, 省級自考辦或者地市級自考辦隨機編排考場,并將編排結(jié)果通知考生。

第四章　　試卷的印制、運送與保管

       第十五條 高等教育自學(xué)考試的試卷、答案和評分參考由省級自考辦負(fù)責(zé)印制。

       第十六條　教育部自考辦提供的試卷、答案及評分參考清樣通過機要部門發(fā)往各省級自考辦。各省級自考辦負(fù)責(zé)本地區(qū)試卷、答案及評分參考的保密工作。

       第十七條　試卷、答案及評分參考的清樣必須存放于省級自考辦的保密室或省級機要室。

       第十八條 全國統(tǒng)一命題的試卷、答案及評分參考在印制過程中任何人不得擅自改動。如有疑問，須用密碼傳真向教育部自考辦報告。

       第十九條 試卷的印制、運送與保管必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定。

       第二十條 高等教育自學(xué)考試的試題、答案及評分參考（包括副題及其答案和評分參考）在啟用之前屬國家絕密級材料。

第五章　　考試實施

       第二十一條 高等教育自學(xué)考試的考試時間，由教育部自考辦或省級自考辦公布。

       第二十二條 根據(jù)教育部自考辦的部署，各省級自考辦在省級考委和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織與管理本地區(qū)的考試實施工作。

       第二十三條 考試實施期間，負(fù)責(zé)向考點運送試卷的自考辦一般按每場考試下發(fā)試卷、回收答卷。在任何情況下，試卷、答卷不得在考點過夜存放。

       第二十四條 考試期間，教育部自考辦或各省級自考辦派督考員或巡視員監(jiān)督、檢查試卷安全保密和考試實施的情況，協(xié)助做好考試工作。

       第二十五條 高等教育自學(xué)考試以地（市）為考區(qū)，考區(qū)內(nèi)可設(shè)若干考點，考點內(nèi)設(shè)考場。考點原則上設(shè)在地（市）政府所在地，考生過于集中的地區(qū)，需增設(shè)考點至縣一級的，由縣（區(qū)）級政府提出申請并報省級自考辦批準(zhǔn)。

       第二十六條 考區(qū)設(shè)考區(qū)委員會，由當(dāng)?shù)卣鞴芙逃呢?fù)責(zé)人任主任，教育行政部門及自考辦負(fù)責(zé)人任副主任，并有公安、保密、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。考區(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實施及處理考試期間本考區(qū)發(fā)生的重大問題。

       第二十七條 考點一般設(shè)置在全日制中學(xué)，承擔(dān)自學(xué)考試工作是全日制中學(xué)的職責(zé)和任務(wù)。考點原則上不得設(shè)置在自學(xué)考試的助學(xué)、辦學(xué)單位。因特殊情況需要將考點設(shè)在自學(xué)考試的助學(xué)、辦學(xué)單位的，必須報經(jīng)省級自考辦批準(zhǔn)，考試工作人員也必須由當(dāng)?shù)刈钥嫁k進行統(tǒng)一調(diào)配。

       考點設(shè)主考1人，副主考1至2人，由考區(qū)主任聘任并報省級自考辦備案。主考一般由考點所在學(xué)校校長擔(dān)任。主考、副主考要遵守《主考、副主考職責(zé)》（見附1）。

       考點設(shè)立考務(wù)、保衛(wèi)、醫(yī)療、后勤等小組，以保證考試正常實施。

       第二十八條　考點設(shè)若干考場。考場應(yīng)安全、安靜，通風(fēng)、采光條件好，桌椅整齊，室內(nèi)除必備物品、文字外，不得留有其他任何可能影響考試的物品和字跡。板報、墻報應(yīng)遮擋。

       每個考場考生數(shù)為25或30人。考生座位須單人、單桌、單行排列，間距80厘米以上。

       每個考場內(nèi)配備2至3名監(jiān)考員，考場外設(shè)若干流動監(jiān)考員。監(jiān)考員由考點主考聘任。監(jiān)考員必須恪守《監(jiān)考員職責(zé)》（見附2）。參與辦學(xué)、辦班工作的教師和有直系親屬參加本次考試的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。監(jiān)考員的名單應(yīng)報當(dāng)?shù)刈钥嫁k備案。

       省級自考辦有權(quán)統(tǒng)一調(diào)派監(jiān)考員。

       第二十九條 考試期間，考點內(nèi)應(yīng)劃出考試區(qū)域，并設(shè)置明顯的警戒線，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

       第三十條 省級自考辦應(yīng)按照教育部的要求建立考生誠信考試電子檔案、統(tǒng)一制作《考生誠信考試承諾書》并制訂具體的操作辦法。

       第三十一條 各級自考辦和考試工作人員必須嚴(yán)格按照《考試實施程序》（見附3）實施考試；加強對備用卷的管理，啟用備用卷應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)。

       第三十二條 考生本人憑《準(zhǔn)考證》和有效身份證件及省自考辦規(guī)定的其他證件參加考試。考生在考場內(nèi)必須嚴(yán)格遵守《考生須知》（見附4）。違反考試規(guī)定和《考生須知》的考生按有關(guān)規(guī)定處理。

       第三十三條 考試結(jié)束后，地（市、區(qū)）自考辦應(yīng)立即整理、清點全部答卷、答題卡等考試相關(guān)材料，并按省級自考辦規(guī)定送到指定地點。答卷及答題卡的運送、保管與交接嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定。

       考生答卷在統(tǒng)一評閱前，任何單位或個人不得以任何借口拆啟密封答卷。

       第三十四條 考試期間，各級自考辦應(yīng)安排晝夜值班，值班電話應(yīng)在考前告知上下級自考辦。遇有失密、泄密、大面積舞弊等重大事件，須立即報告省級自考辦并轉(zhuǎn)報教育部自考辦。

       第三十五條 考試結(jié)束后，省級自考辦須按要求立即將考試情況書面簡要報告教育部自考辦。

       第三十六條 因試卷丟失、被竊或由于其他原因造成試題、答案及評分參考失密、泄密，省級自考辦必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制擴散范圍，并向教育部自考辦和省、自治區(qū)、直轄市公安、保密部門報告；如尚未破案，考前應(yīng)立即停止在失密、泄密范圍內(nèi)的考試；考后在失密、泄密范圍內(nèi)的本次考試由教育部宣布無效。

       第三十七條 由于一般自然災(zāi)害等特殊原因造成拖延開考時間的，必須經(jīng)省級自考辦批準(zhǔn)方可順延考試結(jié)束時間。延長時間一般不應(yīng)超過30分鐘。

       由于人力不可抗拒的原因必須更改考試時間的，由省級自考辦報教育部自考辦批準(zhǔn)。

第六章　 評卷與分?jǐn)?shù)報告

       第三十八條 評卷工作由省級自考辦負(fù)責(zé)組織和管理，省級自考辦對考生成績的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

       第三十九條 評卷工作由省級自考辦確定在有關(guān)高等學(xué)校內(nèi)集中統(tǒng)一進行。承擔(dān)評卷工作的高等學(xué)校應(yīng)成立評卷領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省級自考辦派人參加。

       各學(xué)科成立學(xué)科評卷小組，組長由具有中、高級職稱的該學(xué)科骨干教師擔(dān)任，并必須遵守《學(xué)科評卷小組組長職責(zé)》（見附5）。

       第四十條 評卷人員由評卷領(lǐng)導(dǎo)小組聘任。評卷人員應(yīng)由從事本課程教學(xué)工作、業(yè)務(wù)水平較高、責(zé)任心較強、作風(fēng)正派的教師擔(dān)任。評卷人員必須遵守《評卷人員守則》（見附6）。有直系親屬參加本次考試的教師必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，不得參加本次評卷工作。

       第四十一條 評卷工作按照《評卷工作要求》（見附7）的規(guī)定執(zhí)行。

       第四十二條 承擔(dān)評卷工作的高等學(xué)校應(yīng)按規(guī)定時間向省級自考辦運送答卷，運送答卷時要做到專人專車，履行嚴(yán)格的答卷交接手續(xù)，確保答卷安全。

       第四十三條 評卷期間的答卷保管、收發(fā)必須有嚴(yán)格的清點、檢查、登記手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有密封不嚴(yán)、倒裝等現(xiàn)象，應(yīng)及時交答卷保管室處理。

       第四十四條 評卷前各學(xué)科評卷小組組長應(yīng)組織評卷人員認(rèn)真研究試題、答案及評分參考并進行試評。應(yīng)在試評基礎(chǔ)上制訂評分細(xì)則,評分細(xì)則應(yīng)報省級自考辦備案。

       第四十五條 凡答案及評分參考有誤須更正的，應(yīng)由承擔(dān)評卷工作的高等學(xué)校向省級自考辦報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。凡全國統(tǒng)考課程，須經(jīng)教育部自考辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

       第四十六條 評閱主觀性試題（非選擇題）的教師必須由本學(xué)科業(yè)務(wù)水平較高的具有中、高級職稱以上的教師擔(dān)任。

       第四十七條 評卷中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、作弊問題，省級自考辦要及時按有關(guān)規(guī)定處理。

       評卷中發(fā)現(xiàn)大面積違紀(jì)、作弊現(xiàn)象及雷同卷，要詳細(xì)記錄，報省級自考辦迅速查處，省級自考辦應(yīng)及時報告教育部自考辦。

       第四十八條 評卷工作中必須建立復(fù)查制度。復(fù)查一定要嚴(yán)格，不得隨意加、減分。

       第四十九條 評卷工作應(yīng)實行獎勵和處罰相結(jié)合的辦法。凡能按教育部自考辦及省級自考辦的有關(guān)規(guī)定進行評卷，所評試卷經(jīng)省級自考辦檢驗符合要求、質(zhì)量較好，或能積極發(fā)現(xiàn)雷同卷的評卷單位和人員應(yīng)給予獎勵；對違反評卷紀(jì)律或沒達(dá)到有關(guān)評卷質(zhì)量要求的評卷單位和人員，由省級自考辦視情節(jié)輕重，分別采取通報批評、取消評卷資格等處罰措施，或?qū)ω?zé)任者進行行政處分直至追究法律責(zé)任。

       第五十條 教育部自考辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各地評卷工作情況。

       第五十一條 評卷結(jié)束后，考試成績通知考生本人，省級自考辦制訂具體的成績通知辦法和答卷復(fù)查辦法。省級自考辦對成績合格者發(fā)給《課程合格證》。

第七章　 考試信息管理

       第五十二條 建立、健全國家與省、省與地(市)縣(區(qū))的多級考試信息采集管理、通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，購置必要的設(shè)備，配備一定的專業(yè)技術(shù)人員，逐步實現(xiàn)考試信息管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。

       第五十三條 考試信息包括考生自然信息，報名報考信息，考區(qū)、考點、考場設(shè)置情況，監(jiān)考人員、省派巡視員情況，各課程考試情況及成績，各專業(yè)合格情況及畢業(yè)生情況等。各級自考辦根據(jù)考試工作需要應(yīng)及時公布各種統(tǒng)一規(guī)范的考試信息及代碼。

       第五十四條 各級自考辦對考試信息的采集與處理要建立嚴(yán)格的管理制度，制定嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，防止數(shù)據(jù)的丟失和篡改，保證考試信息的準(zhǔn)確性、完整性。

       第五十五條 省級自考辦按照有關(guān)文件規(guī)定向教育部自考辦上報考試有關(guān)信息及數(shù)據(jù)。

       第五十六條 考試信息未公布前按國家秘密級材料管理。各省級自考辦要采取相應(yīng)的保密措施，考試信息必須要有備份，確保考試信息的安全。

       第五十七條 任何單位和個人未經(jīng)教育部自考辦或省級自考辦同意，不得擅自向社會發(fā)布考試信息。

第八章　 附 則

       第五十八條 各有關(guān)學(xué)校應(yīng)為命題、考試、評卷等工作提供條件和支持。

       第五十九條 各省級自考辦可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施細(xì)則。

       第六十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。此前各級高等教育自學(xué)考試辦公室制定的高等教育自學(xué)考試考務(wù)管理工作規(guī)定中有與本規(guī)定相抵觸的，應(yīng)予廢止。

       附件：1.主考、副主考職責(zé)

                 2.監(jiān)考員職責(zé)

                 3.考試實施程序

                 4.考生須知

                 5.學(xué)科評卷小組組長職責(zé)

                 6.評卷人員守則

                 7.評卷工作要求